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　北九州市に住む７４〜９２歳の男女３９人が、生活保護の老齢加算の減額や廃止処分について「憲法が保障する生存権を侵害する」として、市に処分取り消しを求めた訴訟の控訴審判決が１４日、福岡高裁であった。古賀寛裁判長は「国は十分に検討せずに老齢加算廃止を決めており、生活保護法に反し違法」と認定。原告側の請求を棄却した１審・福岡地裁判決を取り消し、３９人全員の減額・廃止処分を取り消した。

　同種訴訟は福岡や東京など８地裁に提訴され、１審は▽福岡▽東京▽京都▽広島の４地裁で、２審は東京高裁でいずれも原告側の訴えが退けられていた。原告の請求が認められたのは初めて。

　古賀裁判長は、国による減額・廃止の決定について、厚生労働省専門委員会で指摘された高齢者の社会生活に必要な費用や激変緩和措置が「十分に検討されていない」と指摘。保護基準の改定を「社会通念に照らし著しく妥当性を欠き、裁量権の逸脱または乱用に当たる」と指弾した。憲法判断には触れなかった。

　３９人は国の事務を委任された北九州市から減額や廃止処分を受け０６〜０７年に提訴。１審で原告側は、老齢加算について「支給でかろうじて命をつなぐことができた」と主張。食費や入浴回数を減らさざるを得ない窮状を訴えた。市側は「パチンコをしている人もいる」などと処分の適法性を主張していた。【岸達也】

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　1日午後1時49分ごろ、東北・関東地方で地震があり、福島県相馬市で震度3の揺れを観測した。気象庁によると、震源地は福島県沖で、震源の深さは約40キロ、地震の規模（マグニチュード）は4．8と推定される。主な各地の震度は次の通り。
　震度3＝福島県相馬市、浪江町
　震度2＝福島県郡山市、岩手県一関市、宮城県栗原市
　震度1＝福島市、盛岡市、仙台市、山形県米沢市、茨城県日立市、宇都宮市。　

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　外務省は２５日、外交文書公開を巡り、作成後３０年の原則自動公開などを柱とする新たな公開規則を制定したと発表した。同省幹部と有識者から成る「外交記録公開推進委員会」（委員長・福山哲郎副外相）を設置。来月中旬に初会合を開き、これまで非開示とされてきた１９５０年代の日米安全保障関係の文書の開示を検討する。

　規則では、（１）作成後３０年以上の外交文書は原則として自動的に開示（２）文書の非開示は必要最小限とし、外交記録公開推進委が適否を決定し外相の了承を得る（３）非開示文書は５年後に公開審査を再度実施（４）文書廃棄についても同委が適否を決定し外相の了承を得る−−などを定めている。

　外務省は今後、文書管理マニュアルを作成、担当職員を約３０人増員して１００人態勢とし、公開作業の迅速化を図る。

　同推進委で検討される文書は、日米地位協定の前身にあたる日米行政協定で駐留米兵の犯罪の裁判権を米側に譲るとの日米の「秘密合意」に関する文書や、旧日米安保条約改定の経緯に関する文書が中心となる見通し。【吉永康朗】

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　たちあがれ日本が、夏の参院比例選に、自民党参院幹事長を務めた片山虎之助・元総務相（７４）の擁立で最終調整していることが分かった。

　片山氏は次期参院選での比例選での公認を自民党に求めたが、党の７０歳定年制の内規により公認されなかった。

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　東京都府中市など多摩地区で１３日未明、刃物を持った男がコンビニエンスストアに押し入る強盗や強盗未遂事件が３件相次いだ。警視庁は男の特徴などが似ていることから同一犯の可能性があるとみて捜査している。

　１３日午前３時１０分ごろ、東京都府中市押立町の「ファミリーマート海田押立町店」に客を装って男が押し入り、男性店員（２６）にサバイバルナイフのようなものを見せ、「分かるだろう」と脅迫。店員が事務所に逃げ込んだ後、男は何もとらずに逃走した。　

　約４０分後の午前３時５０分ごろ、約５キロ離れた調布市布田の「ローソン調布布田５丁目店」では、男が店員に果物ナイフのようなものを突きつけ、「あるだけの札を出せ」と脅迫。現金８万円を奪い逃走した。さらに午前４時半ごろには、約５キロ離れた、三鷹市野崎の「サンクス三鷹野崎店」にも男が押し入ったが、何もとらずに逃走した。

　警視庁府中、調布、三鷹署によると、男は２０〜３０代で、身長１７５〜１８０センチ、白色マスクに黒いサングラス、黒っぽい上下を着ていたという。

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　上野動物園（東京）でワオキツネザルの赤ちゃんが誕生し、愛くるしい姿で来園者を和ませている。

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　赤ちゃんは３月１２日生まれ。自然環境に近い状態で育てるため、生まれてすぐ群れの中に親子を放した。このため性別は分からず、まだ名前も付いていない。

　現在体長約２０センチで、母親の「フウ」にいつもしがみつき、甘えた様子。たまに離れてもすぐにフウの背中に飛んで戻る。３、４カ月で母親の背中を卒業するという。【三浦博之】

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　大阪府警高速隊は１６日夜、道交法違反（無免許運転）の疑いで岐阜県池田町萩原、建設作業員、窪田博文容疑者（３７）を現行犯逮捕した。高速隊によると、窪田容疑者は名神高速で車を放置、雨の中、反対車線へ横断するなど約２００メートル走って逃げており「無免許だったので逃げた」と供述しているという。

　高速隊によると、１６日午後１１時半ごろ、名神高速上り線吹田サービスエリアで、パトロール中の警察官が窪田容疑者に職務質問。窪田容疑者は乗っていた乗用車で約１キロ逃げ、大型トラックと接触事故を起こした後、車を乗り捨てた。

　走って中央分離帯を越えて反対車線に出たが、追いかけた警察官に取り押さえられたという。

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　ＮＨＫは１５日、テレビを設置しているのに放送法に基づく放送受信契約を結んでいないとして、ホテルを経営する千葉県内の会社に対し、地上契約の締結と０９年１２月から今年３月までの受信料１９７万円の支払いを求めて、千葉地裁松戸支部に提訴したと発表した。

　ＮＨＫによると、契約対象は会社が経営する二つのホテルの３６７室分。０９年度だけで１１回職員が訪問するなどし契約を求めたが、応じなかったため今年２月に最終通知と訴訟予告を行ったという。

　ＮＨＫでは０５年以降、未契約や受信料不払いに対して法的措置をとる方針を示している。未契約事業所に対する提訴は０９年６月の埼玉県内のホテルを経営する会社に続いて２件目。前回は提訴後、会社が支払いに応じたことから、ＮＨＫ側が訴えを取り下げている。現在、未契約は事業所・世帯合わせて１０９７万件と推計している。

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　姫路城（兵庫県姫路市）の「平成の大修理」で、工事用建屋の建設のため、大天守に登ることができるのは１１日まで。

　桜が満開となり、晴天に恵まれた姫路城では１０日も、大勢の駆け込み観光客でにぎわった。

　西脇市で２３・３度（平年１７・６度）、姫路市で２３・０度（同１７・５度）と、兵庫県播磨地方は５月中旬並みの陽気となり、今年１番の暑さになった。大天守に入れない期間は２０１１年１月末までとあって、連日行列ができる登城口には、この日も約４０分待ちの長い列ができ、扇子であおいで暑さをしのいだり、半袖姿でアイスクリームを片手に歩いたりする観光客も。晴天に映える大天守と満開の桜をバックに記念撮影する人の姿が目立った。

　バスツアーで訪れた愛知県一宮市の会社員野村千紗さん（２８）は「午前６時３０分に出発したので眠かったけど、姫路城が見えた時はうれしくて興奮した」と笑顔を見せ、「修理前の大天守をひと目見られただけで大満足。修理が終わった後も来て、その姿を見比べたい」と話していた。

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　奈良市の薬師寺で８日、解体修理される東塔（国宝）の内陣公開が始まった。これまで毎月８日だけだったが、初めて１０月３１日までの約７カ月間の長期にわたって一般公開する。朝から多くの参拝客が訪れ、奈良時代の創建当初から残る天井画などに見入った。

　午前１１時から、東塔前で開扉法要が営まれ、同寺の僧が読経した。初層の天井板には、空想上の花「宝相華（ほうそうげ）」が描かれており、赤や緑の文様が残る。公開中は天井が映るように鏡を設置して見やすくした。

　東塔は約１１０年ぶりの解体修理に向けた調査が３月に終わり、覆い屋が取り外された。１１月以降は再び覆われ、本格的な解体が始まるため、外観、内陣とも見られなくなる。公開は午前８時半〜午後４時半。問い合わせは同寺（０７４２・３３・６００１）。【花澤茂人】

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